رعاية الحيوان ومبادئ منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية التوجيهية...
رعاية الحيوان ومبادئ منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية التوجيهية
عُدِّل قانون العقوبات بإضافة المادة 357، التي تُجرِّم قتل أو إيذاء الحيوانات الأليفة غير المذكورة في المادة السابقة. وتنص على عقوبة السجن لمدة لا تتجاوز ستة أشهر أو غرامة لا تتجاوز مائتي جنيه مصري.
2- قانون البيئة
لم يُعرِض قانون البيئة اهتمامًا يُذكر بالحيوانات، باستثناء المادة 28 من قانون البيئة رقم 4 لسنة 1996، التي تنص على ما يلي: "يُحظر صيد أو قتل أو أسر الطيور والحيوانات البرية، التي تُحدَّد أنواعها في اللوائح التنفيذية لهذا القانون. كما يُحظر حيازة هذه الطيور والحيوانات أو نقلها أو بيعها أو عرضها للبيع، سواء كانت حية أو ميتة. علاوة على ذلك، يُحظر تدمير أعشاش الطيور المذكورة أو إتلاف بيضها. وتُحدِّد اللوائح التنفيذية لهذا القانون المناطق التي تُطبَّق عليها أحكام هذه المادة، وشروط الحصول على رخصة صيد في تلك المناطق، والجهات الإدارية المسؤولة عن تنفيذ هذه المادة."
تنص المادة 84 من القانون نفسه، في قسم العقوبات، على ما يلي: "يُعاقب كل من يخالف أحكام المادة 28 من هذا القانون بغرامة لا تقل عن مائتي جنيه مصري ولا تزيد على خمسة آلاف جنيه مصري، مع مصادرة الطيور والحيوانات المصادرة، وكذلك الآلات والأدوات المستخدمة في المخالفة."
3- قانون الزراعة
يحظر صيد أو قتل أو أسر الطيور المفيدة للزراعة والحيوانات البرية. كما يحظر حيازتها أو نقلها أو بيعها أو عرضها للبيع، سواء كانت حية أو ميتة. ويحظر تدمير أعشاش هذه الطيور أو قتل أي منها. ويصدر وزير الزراعة مرسومًا يحدد أنواع الطيور والحيوانات البرية والمناطق التي تسري عليها أحكام هذه المادة، ويبين شروط الحصول على ترخيص صيدها باستثناء ما يتعلق بالأغراض العلمية أو السياحية.
لا ينص قانون الزراعة على أي حماية للحيوانات بخلاف ما ورد في المادة المذكورة آنفًا، والتي تحظر صيد الطيور والحيوانات البرية، بالإضافة إلى بعض المواد التي تنظم ذبح العجول الذكور والأبقار للحفاظ على الثروة الحيوانية. ولا صلة لذلك بالرحمة أو الرفق بالحيوان. لذا، لا توجد مادة في هذا القانون تحمي الحيوانات.
عقوبة إهمال الموظف في رعاية الحيوان
فيما يتعلق بعقوبة الموظفين الذين يتجاوزون حدود واجباتهم ويرفضون أداء عملهم، يقول الجعفري: تُسمى هذه الجريمة جنحة تعطيل سير العمل العام. تنص المادة ١٢٤ من قانون العقوبات على ما يلي: "إذا ترك ثلاثة موظفين أو عاملين حكوميين على الأقل عملهم، حتى لو كان ذلك باستقالة، أو رفضوا أداء أي من واجباتهم الوظيفية، بالتراضي وبغية تحقيق هدف مشترك، يُعاقب كل منهم بالحبس مدة لا تقل عن سنة واحدة وغرامة لا تقل عن ألفي جنيه.
وتُضاعف العقوبة القصوى إذا كان من المحتمل أن يُعرّض ترك العمل أو رفضه حياة الناس أو صحتهم أو سلامتهم للخطر، أو إذا كان من المحتمل أن يُسبب اضطرابات أو فوضى عامة، أو إذا أضرّ بالمصلحة العامة. ويُعاقب بالحبس مدة لا تزيد على سنة واحدة أو بغرامة لا تزيد على خمسة آلاف جنيه كل من يترك عمله أو يرفض أداء أي من واجباته الوظيفية بقصد عرقلة سير العمل أو الإخلال بنظامه.
وتُضاعف العقوبة القصوى إذا كان من المحتمل أن يُسبب ترك العمل أو رفضه اضطرابات أو فوضى عامة، أو إذا أضرّ بالمصلحة العامة. وللجريمة هنا صورتان: الأولى هناك نوعان من الجرائم: أحدهما بوجود عدة مرتكبين والآخر بوجود مرتكب واحد. يجب أن تتوافر عناصر هذه الجريمة في كلا النوعين، وهي:
1- عنصر مفترض، وهو صفة الموظف أو العامل. يشترط القطاع العام وجود ثلاثة مرتكبين أو أكثر في الحالة الأولى، ومرتكب واحد في الحالة الثانية.
2- ترك هؤلاء الأفراد لعملهم، سواءً بالاستقالة أو بالامتناع المتعمد عن أداء واجباتهم الوظيفية، شريطة موافقتهم على ذلك. تنص المادة 124 (أ) من قانون العقوبات على عقوبة التحريض: "يعاقب بضعف العقوبات المنصوص عليها في المادة السابقة كل من يشارك، عن طريق التحريض، في ارتكاب أي من الجرائم المحددة فيها.
ويعاقب بالعقوبات المنصوص عليها في الفقرة الأولى من المادة المذكورة كل من يحرض أو يشجع موظفًا أو مسؤولًا عامًا، أو موظفين أو مسؤولين عامين، بأي شكل من الأشكال، على ترك عملهم أو الامتناع عن أداء واجباتهم الوظيفية، إذا لم يسفر تحريضه أو تشجيعه عن أي نتيجة." إضافة إلى العقوبات المذكورة آنفاً، يُفرض الفصل إذا كان مرتكب الجريمة موظفاً أو مسؤولاً حكومياً.
